Как это было в Министерстве обороны
Jul. 1st, 2013 08:29 amОригинал взят у
glorfindeil в comment
Могу пояснить.
Это - приватизация огромного количества оборонных предприятий (заводов, военно-строительных организаций, военно-научных и проектных учреждений и т.д.) с дальнейшим прекращением их финансирования, процедурами банкротства и перепродажей ликвидных активов недвижимого имущества за бесценок.
Это - вывод системы энергообеспечения, эксплуатации и ремонта из-под органов военного управления на местах (командования группировок, округов, флотов) с передачей данного функционала вновь созданным коммерческим организациям с заменой целевого постатейного финансирования на систему финансирования по госконтрактам (т.е. что - то не попало в госконтракт - хрен вам). При этом выделяемые затраты на те же вопросы возросли в разы, а фактическая отдача упала чуть ли не до нуля, поскольку обслуживающие товарищи стали не подкотрольны тем, кого они обслуживают, от слова "совсем" и контроля за тем, сколько выделено, а сколько реально потрачено нет. При этом штаты обслуживающего персонала граждан-комерсов также были ловко "оптимизированы", что там, где раньше работало 10, допустим, электриков стал один и чтоб сменить лампочку в помещении стало необходимым писать заявку в территориальный офис ОАО "Славянка" и ждать неделю в лучшем случае.
Это создание вместо центральных органов военного управления новых структур - департаментов, на которые были замкнуты многие функции, которые отобрали у людей на местах (распоряжение имуществом, закупки, текущий и капитальный ремонт, финансирование вообще), в которые были набраны люди, мягко говоря, некомпетентные, с улицы и которые занимались всеми теми прекрасными делами, за которые сейчас открыты отдельные громкие уголовные дела.
Это огромные сокращения, проводившиеся ради самих сокращений без какого либо обоснования их надобности и возможности выполнения соответствующим органом поставленных перед ним задач, выполнявшиеся по принципу: "10 пальцев на руках - много, давайте по три отрежем". С перекладыванием де - факто функционала сокращённых на оставшихся.
Это полное отсутствие корректировки ведомственных руководящих документов с учётом производимых изменений, когда в приказах прописаны органы, которых уже нет, а вновь созданные органы или предприятия аутсорсинга отсутствуют, как класс. В итоге к тебе приходит прокурор и говорит: "А почему вы, как должностное лицо, не обеспечили..." и ответить ему нечего ибо приказа ни кто не отменял.
Это на фоне широко разрекламированного повышения должностных окладов понижение на две - три ступени штатных категорий, когда полковничья должность становится майорской, а майорская - лейтенантской...
Это идиотская централизация всего и вся, когда сделали подписание любых кадровых приказов в компетенции только Министра обороны, а расчёт зарплат и денежного довольствия - через Единый расчётный центр в Москве. При этом система вводилась директивно, была и есть совершенно не отработана что в программном отиношении, что организационно... Или слияние совершенно разнородных по задачам и целям органов (тыл с его вещевым довольствием, продслужбой, топливщиками и т.д. был объединён с вооруженцами: ракетчиками, торпедистами, автобронетанковой службой, службой вспомогательного флота в монстрообразное образование - службу Материально - технического обеспечения, которую продолжали корёжить все последние годы при принципу, как старом анекдоте: "а давайте фабрики крестьянам, а землю - рабочим...").
Да долго ещё можно перечислять все прелести, скажем вкратце:
1. Приватизировали и разворовали активы
2. Замкнули на себя финансы на содержание и тоже разворовали;
3. Развалили систему управления, развалили устоявшиеся структуры не смоздав ничего новогого, что нормально бы работала и выполняло задачи;
4. Уничтожили многих узких специалистов и целые службы;
5. Сделали совершенно невыносимой нагрузку на местах;
6. Все вновь созданные центральные управленческие структуры оказались заполнены слюдьми случайными и совершенно некомпетентными. А, самое главное, они оказались полностью оторванными от тех, чьё "благополучие" призваны были обеспечивать. Полнейшая безответственность, отсутствие чётких задачь и контроля их выполнения, отсутствие обратной связи, всё это стало благодатной почвой для махровейшей коррупции.